“民以食为天,食以安为先。”食品安全关乎民生福祉,扎赉诺尔区人民检察院深入践行习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神,以刑事检察为“利刃”、公益诉讼为“盾牌”、行政检察为“纽带”,构建“打击犯罪-守护公益-协同共治”三位一体监督体系,织密食品安全防护网,让群众“舌尖上的安全”更有法治保障。

建立“三同步”工作机制:针对食品犯罪隐蔽性强、链条复杂等特点,该院刑事检察部门同步介入重大案件侦查,2024年以来提前介入食品安全案件2件,引导公安机关固定关键证据10份;同步落实行刑反向衔接,建立案件移送“双向快车道”,向行政检察部门移送线索5件,实现刑事处罚与行政处罚无缝衔接。同步推进溯源打击,斩断“黑作坊-黑工厂-黑市场”利益链条,捣毁非法加工窝点2处,追捕漏犯2人,涉案人员均被判处实刑,“利剑高悬”形成高压震慑态势。
二、公益诉讼“强治理”,守护群众切身利益
创新“二合一”查办模式:紧扣自治区院“食药安全益路行”专项活动,通过专项排查发现对无人售货便利店违规从事食品经营、蛋糕店预包装食品无标签、大型超市未按规定温度条件销售酸奶制品、等问题,及时向行政机关制发督促履职检察建议3件;通过联合督查与区市场监督管理局会签《关于加强食品安全领域从业禁止监督管理的协作机制》,明确通过双方信息共享、联合督办等方式实现行政处罚与刑事追责数据互通,目前已累计对9名食品犯罪人员实施终身行业禁入。2024年至今扎赉诺尔区人民检察院共办理涉食品药品安全领域案件6件,提起食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件4件,既有对预包装食品“三无”问题的精准打击,又有对网络订餐平台的规范治理,推动相关部门开展“净流”“清网”专项行动,整改问题商户4家。

三、行政检察:衔接机制强闭环,协同共治提质效
确保“一机制”兜底保障:紧紧把握行刑反向衔接机制,聚焦食品安全领域不起诉案件,积极推动依法行政与系统治理。对办理的生产、销售有毒、有害食品案行刑反向衔接案,组织执法人员、人民监督员、听证员参与检察听证,向行政机关制发检察意见书,监督其依法对被不起诉人进行行政处罚,有效避免不刑不罚问题,着力做好不起诉后半篇文章。同时针对近两年辖区内食品安全多发问题及时向相关职能单位制发社会治理检察建议,有关部门及时对该类问题进行专执法检查。
食品安全治理永远在路上。扎赉诺尔区人民检察院通过刑事检察、公益诉讼检察、行政检察一体化履职,实现了资源共享、优势互补。在案件信息共享方面,部门间通过内部线索移送,确保案件线索不遗漏,有效提高了办案效率。下一步该院将始终以“如我在诉”的情怀、“止于至善”的标准,打好打击犯罪-守护公益-协同共治的“组合拳”,让人民群众吃得安全、吃得放心,为构建食品安全治理新格局贡献检察力量。