2026法治中国行·内蒙古站⑤

“一体双翼”守国门 检察履职兴口岸

为贯彻落实自治区党委“建设国家向北开放重要桥头堡”的战略部署，内蒙古自治区检察院于2023年部署了“沿边口岸检察统一行动”，统筹与蒙古国、俄罗斯毗邻的20个口岸和10个沿边所在地检察院，构建检察一体化格局，全面参与中蒙俄经济走廊建设，为激发地方经济发展活力，提供精准有效法治服务保障，充分彰显口岸沿边地区经济发展的示范引领作用。6月25日下午，检察日报社“法治中国行·开新局看检察”全媒基层采访活动内蒙古采访组来到满洲里市检察院设在满洲里公路口岸的口岸检察协作办公室，深入了解其发挥的职能作用。

2023年2月13日，满洲里市检察院成立工作专班，积极落实专项行动，口岸检察协作办公室应运而生。该院1名员额检察官、1名检察官助理专门负责办公室常态化工作开展，该院创新搭建“一体双翼”履职格局，立足检察职能统筹全局，在检察机关内部与公路口岸分别设置专属办公点位，实现院内统筹赋能、口岸一线履职的双向联动，让检察服务走出机关、扎根口岸、贴近一线。

立足边境口岸区位特色与治理需求，满洲里市检察院清晰界定口岸检察协作办公室职能定位，确立“服务、打击、保护、协作、宣教”十字工作方针，将其打造为口岸检察工作的前沿核心阵地。作为检察机关延伸法治服务触角、深度参与社会治理、源头化解矛盾纠纷、提质优化法治化营商环境的窗口，承担着检察内部协同联动、对外跨领域交流协作的重要枢纽职能。成立以来，该办公室统筹协调、精准发力，在普法宣传、企业赋能、机制创新、内外联动、成果凝练等多项工作中多点开花、成效显著，推动口岸检察工作提质增效、提档升级。

法治护航企业发展，精准服务口岸营商环境。聚焦口岸外贸企业发展痛点、难点，办公室常态化牵头开展“送法进企业”系列普法服务活动，精准对接企业经营发展需求，围绕知识产权保护、外贸经营风险规避、涉外法律合规等重点领域提供专业化、精准化法律服务。通过常态化普法赋能，有效帮助口岸企业防范经营法律风险、强化知识产权保护意识、提升品牌核心竞争力，持续擦亮口岸法治化营商环境“金字招牌”，为辖区企业稳健发展保驾护航。

深耕普法阵地，筑牢边境法治民心。扎实开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”“反诈骗”“反邪教”等系列普法活动，创新融入中俄、中蒙双语普法内容，打破普法语言壁垒、拓宽普法覆盖面，推动法治知识走进千家万户，实现法治服务全覆盖，切实提升边境群众的法治意识、守法自觉，筑牢边境口岸法治根基。

创新联动机制建设，破解涉外治理难题。聚焦边境涉外案件办理、知识产权保护等领域，该院坚持调研先行，组织各业务部门深耕一线调研，联动多家职能单位，健全完善跨部门协作体系。先后出台《满洲里市检察院、公安局关于办理涉外案件协作机制的意见》《满洲里市检察院、市场监督管理局加强知识产权协同保护合作协议》等多项协作机制。针对妨害国（边）境管理违法犯罪治理工作，组织公、检、法、边检站等单位开展庭审观摩、专题联席会议，细化出台《关于办理妨害国（边）境管理违法犯罪协作机制的意见》《妨害国（边）境管理案件证据指引》，规范案件办理流程、统一司法办案标准。同时，创新研发“偷越国（边）境违法犯罪漏罪漏犯大数据法律监督模型”，凭借精准化、智能化监督成效，斩获全区首届大数据法律监督模型竞赛一等奖，并在全自治区推广应用，以数字检察赋能边境现代化治理。

深耕成果凝练转化，激活争先创优动能。为充分挖掘口岸检察工作亮点、激发队伍干事创业活力，该院打造口岸检察工作专刊、新媒体专属宣传专栏，为各业务部门总结工作经验、展示履职成果、交流工作思路搭建全新平台，信息报送、宣传推送、理论调研的投稿量与采用率实现双增长，工作成果转化效能显著提升。全院硕果累累、捷报频传，累计10件案件获评自治区级典型案例，1件案件获评国家级典型案例，14篇调研文章斩获省级征文奖项，2篇调研成果荣获国家级征文表彰。

常态化、系统化、专业化的履职建设，推动满洲里市检察院重点工作与常规工作双向赋能、同步提质，一系列扎实有力、亮点纷呈的履职成效，获得自治区检察院充分肯定，全区首届沿边口岸检察工作会议落地满洲里召开，成功打响满洲里口岸检察特色品牌，充分展现了该院检察履职的新担当、新作为、新风貌。未来，满洲里市检察院将持续深耕主责主业、持续创新履职模式、拓宽服务维度、提升治理效能，以高质量检察履职护航边境口岸长治久安与高质量发展。